Zmiany w CBAM zatwierdzone przez Parlament Europejski

Parlament Europejski zatwierdził pakiet CBAM Omnibus I, który znacząco zmienia zasady rozliczania emisji związanych z importem do UE. Nowe przepisy wprowadzają m.in. próg 50 ton rocznie, wydłużają terminy rozliczeń i dają importerom większą elastyczność w raportowaniu emisji. Co dokładnie się zmieni i od kiedy nowe regulacje wejdą w życie?

CBAM (ang. Carbon Border Adjustment Mechanism) to unijny mechanizm, który wiąże import wybranych towarów z koniecznością rozliczenia emisji CO₂ powstałych przy ich produkcji. Obejmuje m.in. stal, żelazo, aluminium, cement oraz nawozy sztuczne i ma na celu wyrównanie warunków konkurencji między producentami z UE a dostawcami spoza Wspólnoty.

Kluczowe zmiany w mechanizmie CBAM

Nowy próg zwolnienia – 50 ton rocznie

Od 2026 r. importerzy sprowadzający mniej niż 50 ton towarów objętych CBAM (stal, żelazo, aluminium, cement, nawozy) zostaną wyłączeni z głównych obowiązków. Zmiana ta dotyczy ok. 90% podmiotów, odpowiadających jedynie za 1% emisji.

Wydłużone terminy rozliczeń

Roczna deklaracja CBAM będzie składana do 31 października roku następnego (zamiast do 31 maja). Pierwsze faktyczne rozliczenie emisji nastąpi w 2027 r. – za importy z 2026 roku.

Uproszczone metody liczenia emisji

Importerzy będą mogli wybierać pomiędzy rzeczywistymi danymi o emisjach a wartościami domyślnymi publikowanymi przez Komisję Europejską. Rozróżniono także towary „proste” i „złożone”, aby uniknąć podwójnego naliczania emisji.

Delegowanie obowiązków

Upoważniony deklarant CBAM będzie mógł powierzyć złożenie deklaracji osobie trzeciej (np. przedstawicielowi celnemu), przy zachowaniu pełnej odpowiedzialności za jej prawidłowość.

Zmiany w sankcjach i monitoringu

Nowe przepisy przewidują łagodniejsze podejście w przypadku drobnych uchybień, ale też surowsze kary dla podmiotów działających poza systemem CBAM. Wprowadzono centralny rejestr i lepszy nadzór nad danymi, aby przeciwdziałać obchodzeniu przepisów.

Harmonogram wdrożenia

• 2023–2025: faza przejściowa (raportowanie kwartalne bez opłat).

• 2026: wejście w życie progu 50 ton, brak jeszcze obowiązku zakupu certyfikatów.

• 2027: pierwsze rozliczenie emisji (za 2026), start zakupu i umarzania certyfikatów.

• 2028 i kolejne lata: pełny cykl CBAM z kwartalnym zabezpieczaniem 50% certyfikatów i rocznym rozliczeniem do 31 października.

Co to oznacza dla importerów?

Najmniejsi importerzy zyskają realne zwolnienie z biurokratycznych procedur, a więksi otrzymają więcej czasu i większą elastyczność w raportowaniu. Kluczowe będzie jednak:

• monitorowanie łącznego wolumenu importu względem progu 50 ton,
• przygotowanie się do pierwszych zakupów certyfikatów od lutego 2027 r.,
• wdrożenie systemów do zbierania danych o emisjach już w 2025 r.

W SUUS wspieramy klientów w kompleksowej obsłudze towarów objętych CBAM – od raportowania, przez doradztwo, aż po praktyczne przygotowanie do nowych obowiązków. Jeśli Twoja firma importuje towary objęte mechanizmem, skontaktuj się z nami!