Společnosti připravené na požadavky CBAM získají strategickou výhodu

CBAM (ang. Carbon Border Adjustment Mechanism) je regulační mechanismus EU, jehož význam pro globální obchod bude v příštích letech systematicky růst. Proč? Protože zavádí dodatečné poplatky za emise CO₂ spojené s výrobou vybraných zboží dováženého do Evropské unie. Cílem CBAM je omezit přesun energeticky náročných výrobních procesů mimo EU do zemí s méně přísnými klimatickými předpisy. Mechanismus se vztahuje na produkty z odvětví s vysokou uhlíkovou stopou – především ocel, železo a hliník, které dominují ve struktuře dovozu zahrnutého do CBAM. Kromě nich se nařízení vztahuje také na cement, hnojiva, elektřinu a vodík. Týká se dovozu ze třetích zemí, které se neúčastní systému EU ETS. Výjimkou jsou produkty pocházející z Islandu, Lichtenštejnska, Norska a Švýcarska – zemí integrovaných do unijního trhu s emisními povolenkami.

Vzhledem k rozsahu povinností v oblasti podávání zpráv, vlivu na ceny a potenciálním rizikům pro dodavatelské řetězce představuje CBAM výzvu pro mnoho společností, zejména pro dovozce a průmyslové subjekty. Proto je tak důležité využít podpory zkušeného partnera, který nejenže zná mechanismus CBAM, ale také dokáže jeho složité požadavky převést do konkrétních opatření a výhod pro podnikání.

Nejprve samotné podávání zpráv, poté poplatky
 

V současné době je CBAM v přechodné fázi, která potrvá do konce roku 2025. Během tohoto období importéři ještě neplatí poplatky, ale jsou povinni čtvrtletně podávat zprávy o emisích CO₂ souvisejících s dováženým zbožím. Zprávy musí být vypracovány na základě skutečných údajů poskytnutých výrobci. Pokud však dodavatel není schopen tyto údaje poskytnout, je dovozce povinen předložit zprávu na základě tzv. „nulových údajů“. V praxi může tento přístup vést k nadhodnocení vykazovaných emisí, a tím i k vyšším nákladům po plném zavedení CBAM.

Důležité je, že dovozce musí také doložit pokusy o získání skutečných údajů. Nedostatek takových důkazů – např. korespondence s dodavatelem – může vést k dodatečným kontrolám ze strany Evropské komise. Dokumentace o kontaktu s dodavateli by měla být archivována a přiložena k předkládaným zprávám.

Od roku 2026 vstoupí CBAM do provozní fáze. Kromě povinností v oblasti podávání zpráv budou dovozci povinni zakoupit speciální certifikáty CBAM, jejichž počet bude záviset na úrovni emisí obsažených v dovozu. Společnosti, které již nyní zavádějí postupy v souladu s CBAM – např. získávají údaje o emisích od dodavatelů, standardizují procesy podávání zpráv, archivují dokumentaci – budou lépe připraveny na nadcházející povinnosti. To má přímý dopad na snížení operačních a nákladových rizik.

Nedostatečná příprava může mít za následek nejen finanční sankce, ale také ztrátu statusu oprávněného oznamovatele, což v praxi znamená zablokování možnosti dovozu zboží, na které se vztahuje CBAM.

CBAM: připravované zjednodušení a oznámení rozšíření rozsahu regulace
 

V posledních měsících Evropská komise oznámila změny v rámci balíčku Omnibus, jejichž cílem je částečné zjednodušení administrativních a reportingových povinností souvisejících s CBAM. Tyto návrhy mají zmírnit zátěž zejména pro menší dovozce a zvýšit transparentnost a předvídatelnost celého systému.

Jednou z klíčových změn je zvýšení prahové hodnoty dovozu podléhajícího ohlašovací povinnosti na 50 tun ročně. To znamená, že mnoho malých dovozců bude osvobozeno od povinnosti podávat čtvrtletní zprávy, což výrazně sníží počet subjektů podléhajících ohlašovací povinnosti CBAM. Zjednodušeny mají být také: postupy schvalování dovozců, metody výpočtu emisí souvisejících s výrobou zboží a pravidla pro podávání zpráv.

Od roku 2027 budou mít dovozci možnost vykazovat náklady na emise vzniklé ve třetích zemích pomocí průměrných národních údajů, což má zabránit riziku dvojího účtování poplatků (jak v zemi výroby, tak na hranicích EU). To je zvláště důležité pro dovozce spolupracující s výrobci ze zemí, které již zavedly vlastní systémy emisních poplatků. 
Balíček Omnibus také předznamenává další kroky – rozšíření CBAM na nové sektory a produkty v následujících letech. To znamená, že stále více společností – i mimo aktuálně uvedené odvětví – by mělo začít analyzovat potenciální dopad CBAM na svou činnost.

Bezpečnost a konkurenční výhoda
 

V SUUSu chápeme rozsah výzev a komplexně podporujeme importující společnosti v oblasti implementace požadavků CBAM. Naši odborníci nejen průběžně sledují legislativní změny a výklady předpisů, ale také pomáhají klientům při vytváření zpráv, shromažďování požadovaných údajů a kontaktech s dodavateli. Poskytujeme také hotová nástroje, jako jsou šablony emisních tabulek a vzory korespondence, které usnadňují plnění povinností v oblasti podávání zpráv. Navíc podporujeme zákazníky také v nouzových situacích, například v případě opožděných zpráv nebo pochybností o správnosti údajů.

CBAM není jen dalším environmentálním předpisem – je to model představující nový přístup k mezinárodnímu obchodu. Pro mnoho firem se může stát překážkou, ale pro ty, které se na něj řádně připraví a začnou jednat již nyní, může představovat skutečnou konkurenční výhodu. Balíček Omnibus dává podnikům trochu více prostoru, ale nezbavuje je odpovědnosti. Proto je dobré mít po boku partnera, který rozumí složitosti tohoto mechanismu a dokáže jej proměnit v výhodu – také ze strategického hlediska.